Mensagem nº 037/2026.
Chapadão do Sul – MS, 10 de julho de 2026.
A Sua Excelência o Senhor
VEREADOR MARCELO COSTA
Presidente da Câmara Municipal
Chapadão do Sul – MS.
Senhor Presidente, Senhores Vereadores,
Comunico a Vossa Excelência e aos demais membros dessa Egrégia Casa Legislativa a decisão
de opor VETO TOTAL à Emenda Aditiva nº 31/2026, apresentada ao Autógrafo nº 1.692, que dispõe
sobre a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) para o exercício de 2027.
A decisão fundamenta-se em razões de ordem técnica e de interesse público, conforme a seguir
exposto.
JUSTIFICATIVA
Após análise técnica e jurídica das emendas parlamentares, constatou-se que a Emenda Aditiva
nº 31/2026, embora possua mérito relevante em sua proposição, apresenta um vício técnico de natureza
programática que impede sua sanção.
A referida emenda foi vinculada ao Programa 0010 — “Chapadão Verde: Rumo à
Sustentabilidade e Progresso”. Contudo, o objeto da proposta trata de matéria predominantemente
relacionada à saúde pública, vigilância sanitária, controle de zoonoses e bem-estar animal.
Essa vinculação se mostra tecnicamente inadequada e contraria o princípio da programação
orçamentária, que exige a correta correlação entre a despesa e a unidade programática
correspondente, a fim de garantir a clareza, a transparência e o controle da execução do orçamento. A
alocação de recursos para ações de saúde pública dentro de um programa de natureza distinta
compromete a integridade do planejamento e a avaliação de políticas públicas.
A manutenção da emenda em sua forma atual representaria uma impropriedade na técnica
legislativa e orçamentária, de caráter insanável nesta fase do processo legislativo, o que justifica a
aposição do veto total por não conformidade com as boas práticas de gestão e planejamento fiscal.
Diante do exposto, e com vistas a assegurar a regularidade técnica e a boa gestão orçamentária,
a única medida cabível é o veto total à Emenda Aditiva nº 31/2026, ressaltando, contudo, a
possibilidade de a matéria ser reapresentada em momento oportuno e alocada no programa
orçamentário adequado.
Nestes termos, apresento as razões que fundamentam o veto total à proposição, solicitando sua
apreciação por essa Douta Casa Legislativa.
Atenciosamente,